Il segretario generale delle Nazioni Unite António Guterres ha annunciato che attuerà l’articolo 99 dell’Organizzazione per far fronte al serio pericolo del collasso del sistema umanitario a Gaza.
In precedenza aveva scritto su Twitter: “Esorto il Consiglio di Sicurezza a contribuire a evitare una catastrofe umanitaria, lanciando un appello a dichiarare un cessate il fuoco umanitario”.
Cos’è questa Carta e perché proprio ora?
Secondo l’articolo 99 della Carta delle Nazioni Unite, in caso di situazione ostile che minacci la sicurezza dei membri delle Nazioni Unite o la pace del mondo, il Consiglio di Sicurezza può stabilire che esiste un motivo per richiedere un’azione o una decisione , e formulare raccomandazioni o decisioni appropriate agli Stati membri delle Nazioni Unite affinché facciano ciò che è necessario per mantenere la pace e la sicurezza internazionale ed eliminare la fonte del pericolo.
Questo articolo conferisce al Consiglio di Sicurezza ampia autorità per emettere raccomandazioni o decisioni vincolanti con l’obiettivo di eliminare qualsiasi minaccia alla pace mondiale.
Tuttavia, in realtà non è stato utilizzato per decenni: è stato utilizzato per la prima volta negli anni ’60 per quanto riguarda il Congo, e una riunione del Consiglio di Sicurezza ha portato a un’operazione militare delle Nazioni Unite per assistere il governo. È stato poi utilizzato nel 1971 per fermare la guerra tra l’India e il pakistan.
Il portavoce delle Nazioni Unite Stephane Dujarric ha affermato che il Segretario Generale utilizza in questo modo l’autorità concessagli dalla Carta, sottolineando che questo articolo è lo strumento più potente di cui dispone il Segretario Generale nel quadro della Carta delle Nazioni Unite.
Ha affermato che l’attivazione dell’articolo non avviene da decenni, sottolineando che le Nazioni Unite si stanno avvicinando al punto di “paralisi totale” delle loro operazioni umanitarie nella Striscia di Gaza, in cui sono state uccise più di 15.000 persone e 130 operatori delle Nazioni Unite. .
Si può costringere Israele a fermare effettivamente la guerra?
Il professore di diritto internazionale ed esperto di conflitti internazionali, il dottor Muhammad Mahmoud Mahran, ha dichiarato che il contenuto dell’articolo 99 della Carta delle Nazioni Unite, a cui fa riferimento il segretario generale Antonio Guterres, gli dà il potere di notificare al Consiglio di Sicurezza qualsiasi situazione che possa minacciare la pace e la sicurezza internazionale, ma non impongono di per sé obblighi vincolanti per un cessate il fuoco.
Ha spiegato che l’articolo non è vincolante di per sé per Israele, ma è semplicemente un meccanismo di allerta per il Consiglio di Sicurezza, spiegando che l’articolo prevede che il Segretario Generale possa allertare il Consiglio di Sicurezza su qualsiasi questione che ritenga possa minacciare la pace internazionale e sicurezza.
Per quanto riguarda l’imposizione a Israele di obblighi vincolanti per porre fine alle ostilità a Gaza, ha spiegato che è necessario ricorrere alle disposizioni del capitolo sette della Carta delle Nazioni Unite, che conferisce al consiglio di sicurezza l’autorità di adottare le misure necessarie per mantenere la pace e la sicurezza internazionale, compresa l’adozione di decisioni per imporre un cessate il fuoco.
Il Consiglio di Sicurezza ha anche il dovere di agire immediatamente per fermare la guerra a Gaza al fine di preservare la sua reputazione e posizione come garante della pace e della sicurezza internazionale, secondo lui.
L’esperto di diritto internazionale ha continuato dicendo che il capitolo sette della Carta delle Nazioni Unite dà al Consiglio di Sicurezza l’autorità di adottare misure militari obbligatorie per fermare la guerra a Gaza, inclusa la decisione di un cessate il fuoco immediato al quale Israele si atterrà, sottolineando che è improbabile che il Consiglio di Sicurezza prenda una decisione, in concreto, sulla guerra a Gaza, visto il sostegno incondizionato americano a Israele e il ripetuto ricorso al suo veto contro qualsiasi progetto di risoluzione che lo condanni o lo obblighi a cessare le ostilità, o che imponga un cessate il fuoco a Gaza, proprio come è accaduto in ogni precedente aggressione contro la Striscia.
Mahran ha sottolineato che queste azioni ostacolano la capacità del Consiglio di Sicurezza di agire in modo obiettivo, indeboliscono la sua posizione morale e giuridica come protettore del diritto internazionale e dei diritti umani e minacciano la stabilità e la sicurezza della comunità internazionale nel suo insieme a lungo termine.
È interessante notare che il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite dovrebbe riunirsi domani, venerdì, per discutere le ripercussioni della guerra su Gaza che infuria da due mesi, dopo che il Segretario Generale delle Nazioni Unite Antonio Guterres, con una mossa rara, ha sollecitato un consiglio di 15 membri ufficialmente di utilizzare ” tutta la sua influenza” per prevenire una “catastrofe umanitaria” nella Striscia.
Per la prima volta dalla sua nomina a Segretario generale delle Nazioni Unite nel 2017, António Guterres ha fatto ricorso all’articolo 99 della Carta delle Nazioni Unite.
La sua mossa è arrivata dopo aver ripetuto il suo appello per un cessate il fuoco a Gaza per ragioni umanitarie.
